党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案

 党的群众路线教育实践活动自3月份开展以来，在第一阶段活动中学院各党总支、党支部按照党委群众路线教育实施方案，高度重视、精心组织，认真落实了启动部署、学习教育和听取意见等工作内容，坚持边学边查边改的要求，实现了良好开局，取得了明显成效。现在进入第二阶段的重要环节——查摆问题、开展批评，这也是教育实践活动承上启下的关键环节。根据省委教育工委实践活动领导小组办公室通知要求，结合我院实际，现就做好查摆问题、开展批评环节工作制定如下实施方案。
　　一、主要任务
　　要按照这次教育实践活动的总要求，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开好高质量专题民主生活会，开展积极健康的批评与自我批评，以达到触动思想、触动灵魂、解决问题、增进团结的目的。
　　二、方法步骤
　　（一）继续抓好学习教育
　　学习深度决定认识高度，决定查摆问题、开展批评力度。要在第一环节的基础上，继续抓好学习教育，通过学习，不断提高思想认识，为查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。采取专家讲座、电子报专题学习、个人自主学习等形式，重点组织学习好习近平总书记一系列重要讲话精神等，深化中央规定篇目的研读。要把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为教育实践活动的一项重要任务，认真学习、深入思考、专题研究、广泛交流，切实领会系列讲话的深刻内涵、精神实质，切实把握讲话中体现的重要思想观点和工作要求，始终保持正确的立场和方向，不为困难风险所惧，不为杂音噪音所扰，不为传闻谣言所惑，自觉用讲话精神深化认识、改造思想、消除疑惑、廓清迷思，真正用讲话精神指导思想和行动，自觉做到在思想上、政治上、行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
　　（二）找准突出问题
　　重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定精神，对听取意见情况开展一次“回头看”，进一步聚焦反对“四风”，深化听取意见工作。结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理领导班子和领导干部“四风”方面的问题。
　　1、自己主动找问题。领导班子和领导干部要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例。重视从基层反映、群众诉求、干部职工意见和建议中查找问题。主要负责同志要带头查找问题。
　　2、互相帮助找问题。主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间，要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
　　3、上级提醒找问题。学院党委及班子成员对督导组点明提醒的问题，要主动承认问题，做到有则改之，无则加勉。学院领导小组要根据干部考察、民主测评工作情况，结合审计、信访等工作情况，对学院领导班子及班子成员存在的问题，及时点明提醒，督促找准问题。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味进行反馈。
　　4、对照典型找问题。既要对照先进典型，又要对照反面典型。以詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进典型为镜，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法。深刻剖析反面典型，深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己，汲取教训，避免重犯类似错误。
　　5、突出重点找问题。在查找问题时，既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。重点查找推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，学风教风浮躁，联系服务基层和师生不够等问题。
　　（三）深刻剖析检查
　　紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。
　　1、勇于剖析自己。领导班子和班子成员要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。对查找出来的问题要对号入座，敢于担责。对凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。
　　2、深挖思想根源。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源；对官僚主义问题，重点从封建残余思想上认清实质，从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，从世界观、人生观、价值观上深挖根源；对奢靡之风问题，重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。
　　3、明确整改措施。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施。对领导干部“四风”方面和我校改革发展工作方面的突出问题，要制定整改任务书、时间表，落实到人。结合院校实际，突出学生这个服务主体，不断提升服务能力；抓住密切联系群众核心，不断提升服务水平。
　　4、撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施；主要负责同志要亲自主持起草，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。学院领导班子的对照检查材料要在民主生活会前送督导组审阅。
　　学院全体中层及以上领导干部需报送对照检查材料。报送方式：电子版发送到邮箱：tianyidg@126.com纸质版报送到党委办公室。（注：需同时报送电子版和纸质版，对照检查材料字数在3000字以上）
　　对照检查材料报送时间：6月13日前。
　　三、开展好专题民主生活会和专题组织生活会
　　按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求，在深化学习、听取意见、谈心交心的基础上，学院党委组织召开1次高质量的专题民主生活会（时间初步定于2014年6月18日）；各单位、部门要开展好专题组织生活会，每个党员都要参加组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。
　　1.把党的优良作风贯穿到专题民主生活会的各个环节
　　把批评和自我批评放在十分重要的位置，对不良的作风和行为来一次大排查，确保民主生活会的质量和效果。真正把批评和自我批评开展起来，自我批评要触及思想深处，触及问题实质，相互批评要勇于指出问题、真诚帮助提高。形成团结——批评——团结的氛围，坚持惩前毖后、治病救人，把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点，通过批评和自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。
　　2.精心组织、确保专题组织生活会扎实有效地开展
　　各单位、部门要做好专题组织生活会的组织、策划和实施工作，科学设计、精心准备，确保扎实有效开展。专题组织生活会的主题既要紧扣党的群众路线教育实践活动的精神实质，又要联系实际情况，有针对性地开展。以求真务实的态度组织专题组织生活会，切忌走过场。各单位、各部门要向学院党的群众路线教育实践活动领导小组通报专题组织生活会的组织与实施情况。
　　四、严格督导把关
　　学院督导组坚持严字当头，认真履行职责，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过。师生群众不满意的不放过。
　　1.对查找问题严格把关。重点看各单位、部门是否真正敞开大门、把基层和群众的意见收集上来，看查找问题是否紧密联系实际、具体实在，看查找的问题是否聚焦了“四风”、抓住了要害。既要看领导班子的问题找准了没有，也要看领导干部个人的问题找准了没有。对听取意见浮光掠影、不深不透的领导班子及成员，要求重新听取意见。
　　2.对谈心交心严格把关。结合谈话提醒，及时了解班子交心谈心情况，重点看各单位、部门领导班子成员之间是否都谈到了，是否指明了问题、化解了矛盾、增进了团结。
　　3.对自我剖析严格把关。认真审阅对照检查材料，重点看是否联系实际紧密、突出问题是否找准、剖析反思是否深刻、改进措施是否实在。对思想认识不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改措施大而化之的，要严肃指出，帮助完善。
　　4.对批评和自我批评严格把关。及时对各单位、部门开展批评和自我批评的情况作出评价。在听取各单位、部门班子成员逐个发言的过程中，对态度不端正、发言质量不高的，应提醒其立即改正。
　　五、一把手切实负起责任
　　搞好教育实践活动，一把手是关键。学院各党总支部、直属党支部书记要认真履行第一责任人，示范带头，推动班子成员切实贯彻上级文件精神，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节工作，力戒形式主义，避免走过场。
　　1.以身作则发挥示范带头作用
　　以普通教职工的身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取师生员工的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本单位、本部门作风方面的突出问题。深入开展自我批评，诚恳接受批评意见。
　　2.精心组织好专题民主生活会和专题组织生活会
　　按照中央、省委有关精神和要求，学院党委研究制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案；专题组织生活会要坚持时间服从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不成熟的，不急于开会。会上，对那些纪律不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志，要直言不讳、督促改进。会后，做好民主生活会的情况通报。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　党工部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年5月